Вынужденные переселенцы. В этой холодной казенной фразе, кажется, сконцентрирована вся боль огромного числа простых людей, попавших под молох «демократических» перемен, запустивших, в свою очередь, волну человеческих трагедий на постсоветском пространстве. В просторечье мы их называем беженцами — людьми, которые, побросав все нажитое за всю жизнь, убегают от войн и конфликтов,

раздутых кукловодами закулисья разного уровня. Как бы то ни было, сегодня, по прошествии времени, многие раны того хаоса постепенно затягиваются, люди обретают и восстанавливают кров, возвращаются к родным очагам, многие осели вдали от прежних мест проживания, огромное число несчастных приняла Ингушетия. Тем не менее, проблемы остаются. Так, одним из острых вопросов, которые ставят перед органами власти вынужденные переселенцы, проживающие в нашей республике, является вопрос предоставления или продления им статуса вынужденного переселенца. В их числе и те, кто по действующему законодательству не имеет на это право, кто получил различные виды государственной поддержки за счет средств федерального бюджета и в этой связи утратил статус вынужденного переселенца. К слову, Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров уже поручал своим подчиненным выяснить и устранить причины недовольства вынужденных переселенцев. Как эта проблема решается в республике? За разъяснениями «Ингушетия» обратилась к ведущему специалисту-эксперту группы по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами Управления по вопросам миграции МВД по Ингушетия Юсупу Баркинхоеву. — На учете по состоянию на 1 января 2018 года в Управлении по вопросам миграции МВД по Республике Ингушетия в качестве вынужденных переселенцев состояло 677 семей, или 1558 человек, — рассказал он. — На сегодняшний день состоит на учете 645 семей (1474 человека). Из них 406 семей (905 чел.) из Чеченской Республики, 239 семей (569 чел.) из Северной Осетии. Утратили статус вынужденного переселенца 84 человека, из них 34 человекам отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца по различным причинам (жилье, компенсация, ссуда и др.), остальные 45 человек сняты с учета в связи с не обращением по истечении срока действия их статуса. Работа с этой категорией граждан, то есть с вынужденными переселенцами из Чечни и Северной Осетии, проводится в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», административным регламентом, утвержденным приказом МВД России от 14.11.2017 г. № 853, приказом МВД России от 13 ноября 2017 г. № 849. В закон «О вынужденных переселенцах» Федеральным законом № 467-ФЗ от 30 декабря 2015 г. внесены изменения, которыми конкретизированы основания продления вынужденным переселенцам срока действия их статуса. Согласно пункту 5 статьи 5 этого закона, срок действия статуса продлевается на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии одновременно следующих оснований: — вынужденный переселенец и (или) члены его семьи, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, не являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации; — неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье; — неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статуса вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года; — неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статуса вынужденного переселенца, безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья до 16 октября 2010 года; — неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (восстановление) жилого помещения; — неполучение вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, в установленном законодательством Российской Федерации порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения; — непредоставление вынужденному переселенцу и (или) членам семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющим статуса вынужденного переселенца, в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома. Управлением по вопросам миграции МВД по Ингушетии налажено тесное взаимодействие с органами местного самоуправления, в части получения справок об отсутствии у вынужденного переселенца и членов его семьи оснований, указанных в пунктах 1-7 статьи 5 данного закона, которые при рассмотрении заявлений о продлении срока действия статуса могут послужить причиной для отказа в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Направляются письма — запросы о наличии или отсутствии у вынужденного переселенца и членов его семьи жилого помещения на праве их собственности, земельного участка для строительства жилого дома, предоставленного органом государственной власти или органами местного самоуправления, получение ими бюджетных средств на строительство жилого дома. Например, 17 сентября 2010 г. у вынужденного переселенца в период действия его статуса на праве собственности была зарегистрирована 1/10 доля жилого дома, которая через 3 месяца была прекращена. В этом случае оснований для продления статуса также не имеется, так как указанной нормой закона не предусмотрен учет размера жилой площади, которая находится или находилась в собственности или на условиях социального найма у вынужденного переселенца в период действия статуса. Таким образом, при отсутствии оснований, указанных в пп. 1-7 ст. 5 упомянутого закона и пп. 39.1-39.7 пункта 39 Административного регламента, статус вынужденного переселенца не продлевается, так как вышеперечисленные основания относятся к видам государственной поддержки. Более того, государственная поддержка за счет средств федерального бюджета может быть оказана только один раз. Жилищное обустройство вынужденных переселенцев осуществляется в рамках постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 на 2016-2020 годы, и реализуется оно Министерством по внешним связям, национальной политике, печати информации Республики Ингушетия. Одновременно, хочу довести до сведения вынужденных переселенцев, что приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 849 утвержден Порядок отмены территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации на региональном уровне своих решений о признании лица вынужденным переселенцем или продлении лицу срока действия статуса вынужденного переселенца. Решение о признании лица вынужденным переселенцем или продлении лицу срока действия статуса вынужденного переселенца отменяется в случае, если оно умышленно сообщило ложные сведения или предъявило заведомо фальшивые документы, послужившие основанием для признания его вынужденным переселенцем или для продления ему срока действия статуса вынужденного переселенца. Таким образом, Управлением по вопросам миграции МВД по Республике Ингушетия в целях исключения случаев незаконного расходования средств федерального бюджета усилен контроль за продлением срока действия статуса вынужденного переселенца, гражданам, члены семей которых, в том числе не имеющие статуса вынужденного переселенца, являются нанимателями жилого помещения по договору социального найма, собственниками жилого помещения на территории Российской Федерации, либо земельного участка для строительства жилого дома, предоставленного органом государственной власти или органом местного самоуправления, получателями бюджетных средств на строительство (приобретение) жилого помещения.
«Ингушетия»